16-17 мая в Санкт-Петербурге состоялась 10-я Конференция по инвестициям и регулированию энергетики, организованная Региональной ассоциацией органов регулирования энергетики (ERRA). Соорганизатором мероприятия выступила Федеральная служба по тарифам.

На конференции рассматривались вопросы, касающиеся:

· регулирования энергетики в странах-членах ERRA;

· развития российского энергетического рынка и его инвестиционной привлекательности;

· региональных рынков и их интеграции;

· проблем электроэнергетики и газа на рынках Юго-Восточной, Центральной и Восточной Европы и СНГ.

Кроме того, собравшимся была продемонстрирована система, позволяющая продавать и покупать электроэнергию в режиме он-лайн.

На конференции выступил заместитель Министра энергетики А.Н. Шишкин, который рассказал о среднесрочных перспективах развития российского энергетического сектора. По его словам, состояние и развитие отрасли определили четыре ключевых события, произошедших в прошлом году:

· запуск долгосрочного рынка мощности;

· заключение договоров предоставления мощности (ДПМ);

· масштабный переход региональных электросетевых компаний на регулирование методом доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование);

· принятие федерального закона о теплоснабжении.

«Развитие этих направлений, а также совершенствование конкурентных отношений на розничных рынках электроэнергии и является основной тенденцией среднесрочной динамики отрасли», ‑ подчеркнул А.Н. Шишкин.

Спикер детально остановился на изменениях, ожидающих участников российского энергетического рынка в ближайшее время. В числе прочих он назвал:

· совершенствование модели долгосрочного рынка мощности (на 2013 и последующие годы). В основу модели будет заложено повышение конкуренции на рынке мощности, эффективность генерирующего оборудования и повышение надежности и безопасности эксплуатации генерирующего оборудования с учетом оптимального резерва мощностей как в ОЭС так и ЕЭС;

· утверждение целевой модели, определяющей все аспекты функционирования розничного рынка электроэнергии после окончания переходного периода реформирования электроэнергетики, в том числе взаимосвязь оптового и розничного рынков;

· оптимизацию уровня издержек в отрасли и повышение уровня надежности энергоснабжения конечных потребителей;

· совершенствование процедуры рассмотрения инвестиционных программ, в том числе введение показателей влияния инвестиционных программ на потребителей в части показателей надежности и качества услуг;

· усиление независимости НП «Совет рынка». По словам А.Н. Шишкина, Минэнерго России предлагает расширить численный состав Наблюдательного совета НП за счет включения в него дополнительных представителей частных компаний, как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей электроэнергии и мощности, в том числе со стороны потребителей электроэнергии на розничных рынках;

· стимулирование развития электроэнергетики на основе ВИЭ. По данному направлению предлагается актуализировать целевые показатели развития генерирующих источников на основе ВИЭ до 2020 года и разработать нормативно правовые акты, направленные на поддержку развития генераторов на основе ВИЭ как на оптовом, так и на розничном рынках;

· уточнение порядка вывода объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в ремонт и из эксплуатации.

Также заместитель Министра энергетики РФ рассказал об управлении инвестиционным процессом в отрасли. По его словам, в 2010 году госкомпании инвестировали в электроэнергетику 536 млрд. рублей, что на 18% больше, чем в 2009 году. Согласно инвестпрограммам, в 2011 году предусмотрен ввод объектов генерации общей мощностью 6 317 МВт, в т.ч. 5 296 МВт по ДПМ.

С сентября 2009 года Министерством энергетики РФ организован видеомониторинг на площадках строительства объектов ДПМ и приоритетных проектов электроэнергетики. Создание и поддержку центрального узла системы видеомониторинга обеспечивает ОАО «СО ЕЭС». На текущий момент видеомониторинг ведется на 44 объектах строительства.